生态环境部：加强污染源头管控，巩固净土保卫战成果

“十三五”期间，我国土壤生态环境保护成效显著。土壤污染防治与风险管控工作扎实推进，净土保卫战各项任务指标如期完成；农业农村生态环境保护工作持续深化，农业农村污染治理攻坚战任务圆满完成；不断夯实地下水污染防治工作基础，碧水保卫战有关目标任务顺利完成。
  进一步加强污染源头管控，巩固净土保卫战成果
 
在浙江省沿海台州是我国的废旧金属拆解基地。废旧金属拆解业在给当地带来巨大经济效益的同时，也污染了当地的生态环境。针对土壤污染突出问题，台州市路桥区峰江街道因地制宜，打造集花木生产、交易展示、休闲观光为一体的花木产业综合体，年产值数亿元。
这为我国土壤污染防治先行区建设打造了样板，也为实现环境改善和经济效益双赢积累了宝贵经验。

土壤污染综合防治先行区建设取得的成效，是“十三五”期间我国土壤生态环境改善成绩单里的一项。此外，还有多项成绩同样亮眼：圆满完成“双90”（污染地块安全利用率达到93%以上，受污染耕地安全利用率达90%左右）等目标任务；完成土壤污染防治法执法检查；完成重点行业企业用地土壤污染状况调查；深化土壤污染防治监管；土壤污染治理与修复技术应用试点项目实施取得成效；土壤污染防治专项资金项目实施效果明显。
“然而，我国土壤、地下水、农业农村生态环境保护存在基础薄弱、机制不完善、技术支撑不强、产业支撑乏力、监管能力水平有待提升等困难和问题，是深入打好污染防治攻坚战的短板，距离满足人民群众对美好生态环境的向往还有比较大的差距，工作形势还十分严峻。”苏克敬告诉记者。

例如，土壤污染成因复杂，精准识别和管控污染源的水平还不高。
在建设用地土壤方面，随着我国经济供给侧结构性改革的大力推进、生态环境监管及国家淘汰落后产能力度的不断加大，以及近年来重点地区危险化学品企业搬迁改造等工作的推进，腾退地块再开发利用的土壤污染风险管控任务更加繁重；个别地区污染地块急于再开发利用与土壤风险管控和修复活动周期长之间的矛盾较为突出。
“为此，我们今年在继续深入贯彻落实土壤污染防治法的同时，推进土壤污染成因精准识别和源头管控。继续开展耕地土壤污染成因排查和分析试点。制定土壤生态环境长期观测研究基地建设方案，组织有关省份启动建设工作。启动新一轮涉镉等污染源排查整治行动，解决一批影响土壤环境质量的突出大气、水、固体废物污染问题。”苏克敬介绍，“此外，巩固受污染耕地安全利用成效，逐步提升安全利用水平。严格建设用地土壤污染风险管控。落实建设用地土壤污染风险管控和土壤修复名录制度，制定名录公开规范要求。加强重点地区危险化学品生产企业搬迁改造工作中腾退土地污染风险管控和治理修复。”
 
摘自：中国环境报